Ο Βουλευτής Κυκλάδων της Νέας Δημοκρατίας, Μάρκος Καφούρος, κατέθεσε ερώτηση προς την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Νίκη Κεραμέως, ζητώντας τη θέσπιση μεταβατικής περιόδου προσαρμογής για την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας στις τουριστικές επιχειρήσεις των Κυκλάδων.

Στην παρέμβασή του, επισημαίνει ότι η πιλοτική εφαρμογή του μέτρου τον Σεπτέμβριο του 2024 πραγματοποιήθηκε στο τέλος της τουριστικής περιόδου, χωρίς να δοθεί στις επιχειρήσεις η δυνατότητα να το δοκιμάσουν σε συνθήκες αιχμής. Ως αποτέλεσμα, η εφαρμογή του συστήματος εν μέσω μιας αβέβαιης τουριστικής σεζόν δημιουργεί σημαντικά λειτουργικά προβλήματα, ιδίως για τις μικρές επιχειρήσεις που καλούνται να προσαρμοστούν χωρίς την απαιτούμενη προετοιμασία.

Ιδιαίτερη αναφορά κάνει στα σεισμόπληκτα νησιά, όπως η Θήρα και η Θηρασία, όπου οι μειωμένες τουριστικές αφίξεις και η δυσκολία εξεύρεσης εξειδικευμένου προσωπικού επιβαρύνουν περαιτέρω τις τοπικές επιχειρήσεις. Παράλληλα, η άμεση επιβολή αυστηρών προστίμων χωρίς περίοδο προσαρμογής απειλεί τη βιωσιμότητά τους.

Ο Βουλευτής καλεί την αρμόδια Υπουργό, κ. Νίκη Κεραμέως, να απαντήσει στα εξής:

  • Εάν έχουν ληφθεί υπόψη οι ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας, τα χαρακτηριστικά των τουριστικών επιχειρήσεων στις Κυκλάδες και οι ειδικές μορφές εργασιακών σχέσεων που επικρατούν στον κλάδο.

  • Εάν το Υπουργείο προτίθεται να θεσπίσει μεταβατική περίοδο προσαρμογής, προκειμένου οι επιχειρήσεις να ενσωματώσουν σταδιακά το νέο σύστημα, να κατανοήσουν πλήρως τις απαιτήσεις του και να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία τους, χωρίς υπέρμετρη οικονομική και διοικητική επιβάρυνση.

Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της Ερώτησης:

Την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Νίκη Κεραμέως

Θέμα: Ανάγκη θέσπισης περιόδου προσαρμογής – μετάβασης στην εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας για τις τουριστικές επιχειρήσεις των Κυκλάδων.

Κυρία Υπουργέ, Είναι γνωστό ότι το μέτρο της ψηφιακής κάρτας εργασίας τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή για τους κλάδους διαμονής και εστίασης από την 1η Μαρτίου 2025. Το μέτρο αναμένεται να αποδώσει τα μέγιστα στη καταγραφή της πραγματικής απασχόλησης για χιλιάδες εργαζόμενους και να τονώσει χωρίς αμφιβολία τα δημόσια έσοδα. Ωστόσο, για μια σειρά από λόγους κρίσιμης σημασίας για τις επιχειρήσεις του τουρισμού, που προκύπτουν από επαφές με επαγγελματικές συλλογικότητες, η εφαρμογή στις Κυκλάδες προκαλεί σημαντικές δυσκολίες λειτουργίας στην εκκίνηση μιας προβληματικής σεζόν, ειδικά για τα σεισμόπληκτα νησιά, που ήδη αντιμετωπίζουν σημαντικές μειώσεις τουριστικών αφίξεων.

Πιο συγκεκριμένα:
1. Το μέτρο τέθηκε σε πιλοτική εφαρμογή στα μέσα του Σεπτεμβρίου 2024 στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην εστίαση και τον τουρισμό, ωστόσο, το χρονικό σημείο βρήκε την πλειοψηφία των επιχειρήσεων στη λήξη της θερινής περιόδου και όχι σε περίοδο αιχμής της τουριστικής κίνησης ώστε το μέτρο να δοκιμαστεί επαρκώς στηνπράξη.
2.Η πλειοψηφία των καταλυμάτων στις Κυκλάδες, σύμφωνα με τα στοιχεία των ενώσεων ξενοδόχων, είναι μικρής δυναμικότητας και αφορούν σε οικογενειακές επιχειρήσεις χωρίς επαρκείς πόρους, επωμιζόμενες ένα ακόμα λειτουργικό κόστος και πρόσθετη γραφειοκρατία και σίγουρα μειονεκτούν σε σχέση με τις μεγάλες μονάδες που δύναται να εφαρμόσουν το μέτρο με σχετική ευκολία, συνεπώς απαιτείται περισσότερος χρόνος προσαρμογής και μετάβασης.
3.Η εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας με βάση το ισχύον καθεστώς απαιτεί περισσότερο χρόνο δοκιμαστικής προσαρμογής αφού ο σχεδιασμός, με βάση τις απόψεις κεντρικών φορέων του τουρισμού, δεν έλαβε υπόψη τις ιδιαιτερότητες που διέπουν τις εργασιακές σχέσεις στους κλάδους διαμονής και εστίασης στις Κυκλάδες όπως για παράδειγμα η ανάγκη για ευέλικτο ωράριο και οι εβδομαδιαίες ώρες εργασίας, ο χρόνος προσέλευσης και αναχώρησης που μεταξύ άλλων καθιστούν την εναρμόνιση με το μέτρο μια δύσκολη υπόθεση.

Ως βουλευτής Κυκλάδων, είμαι πεπεισμένος ότι πρέπει να υπάρξει κρατική μέριμνα μέσα από βελτιωτικές λύσεις στην εφαρμογή του μέτρου, που γίνεται ακόμα δυσκολότερη για τις επιχειρήσεις των τουριστικών κλάδων στην επερχόμενη σεζόν, ειδικά στα σεισμοπαθή νησιά της Θήρας και Θηρασίας, λόγω και του σημαντικού ελλείμματος στην εξεύρεση εξειδικευμένου προσωπικού, επισύροντας μια σειρά από εξοντωτικά πρόστιμα. Είναι πρόδηλο από τα ανωτέρω ότι οι επιχειρήσεις στις Κυκλάδες δεν προσδοκούν σε μια κυβερνητική πολιτική υψηλών προστίμων αλλά στην κατανόηση των συνθηκών λειτουργίας τους, στοχεύοντας απλά στην επιβίωση τους για την προσεχή τουριστική περίοδο.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάσθε κ. Υπουργέ, α)Έχουν ληφθεί υπόψη οι ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας, τα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων αλλά και οι μορφές των εργασιακών σχέσεων στους κλάδους του τουρισμού στις Κυκλάδες που δυσχεραίνουν τη γρήγορη μετάβαση στο νέο καθεστώςλειτουργίας; β)Είναι στις προθέσεις του Υπουργείου να υπάρξει μια μεταβατική περίοδος προσαρμογής για τις επιχειρήσεις του τουρισμού στις Κυκλάδες όσο αφορά την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας ώστε οι επιχειρήσεις να επωμιστούν τα βάρη της διαδικασίας σταδιακά, κατανοώντας καλύτερα το εγχείρημα αυξάνοντας έτσι και τις πιθανότητες επιτυχίας του μέτρου;

Ο Ερωτών Βουλευτής Μάρκος Εμμ. Καφούρος Βουλευτής Κυκλάδων Ν.Δ